De begroting is opgesteld vanuit de kadernota 2024. Financieel ziet het er wat gunstiger uit dan in de kadernota is ingeschat. Dit is mogelijk doordat we een aantal -ons inziens verantwoorde - risico’s hebben genomen. De grootste daarvan is het inboeken van een voordeel op de lasten jeugdzorg als gevolg van de Hervormingsagenda Jeugd van € 1,5 mln. Onze toezichthouder (de Provincie) heeft aangegeven dat alle gemeenten dit mogen doen omdat het realiseren daarvan een Rijksverantwoordelijkheid is. Concreet betekent dit dat het aan de Rijksoverheid is om de besparing in te vullen met (wettelijke) maatregelen. Het gaat daarbij om maatregelen waardoor gemeenten minder middelen nodig hebben of waarbij alternatieve inkomsten gegenereerd kunnen worden. Ook draagt het Rijk het budgettaire risico ingeval (een deel van) deze maatregelen geen of niet tijdig doorgang vinden.
De belangrijkste inkomstenbron van de gemeente, het gemeentefonds, is opgenomen op basis van de meicirculaire. De toekomst van het gemeentefonds kent onzekerheid omdat na 2025 zowel de financieringssystematiek als de verdeelsystematiek vernieuwd worden. Daarnaast is onduidelijk wat bezuinigingen bij het Rijk zullen betekenen voor de omvang van het gemeentefonds.
Aan de andere kant zien we dat we in 2025 nog een fors positief saldo hebben en we bovendien nog een behoorlijke algemene reserve hebben. Er is dus tijd en ruimte om bij te sturen als de toekomst tegenvallers laat zien.
Daardoor is het gelukt om een groot aantal prioriteiten op te nemen. Dat maakt dit een ambitieuze begroting. Financieel zijn behoorlijk wat ambities gedekt, maar de uitvoering zal een uitdaging worden. Als niet alle seinen op groen staan, zal het niet lukken om alles te doen zoals in deze begroting gepland. De huidige tijd kent risico's waar steeds meer op de gemeente afkomt en we te maken hebben met een tekort op de arbeidsmarkt. We zullen indien nodig ervoor kiezen om eerst in gang gezette plannen af te maken.
Dit alles heeft geleid tot een begroting 2024 die sluit met een positief saldo van ruim € 1 miljoen, waarbij de meerjarenbegroting in 2027 richting de nul gaat. Waarbij we de woonlasten voor inwoners zo laag mogelijk hebben gehouden en deze niet harder dan de prijsontwikkeling stijgen.