Inleiding
De gemeente Weert werkt samen met diverse organisaties zoals verenigingen en stichtingen. Zodra deze samenwerking een combinatie is van een bestuurlijk en een financieel belang spreekt men van een verbonden partij. Er is sprake van een financieel belang als er aan de verbonden partij een bedrag ter beschikking is gesteld, dat niet verhaalbaar is als de verbonden partij failliet gaat of haar verplichtingen niet nakomt. Bestuurlijk belang is zeggenschap. Dit kan zijn via vertegenwoordiging in het bestuur of via het hebben van stemrecht. Partijen waarbij alleen een financieel belang bestaat, bijvoorbeeld een door de gemeente gesubsidieerde instelling of een lidmaatschap zoals de VNG, vallen hier niet onder en worden in deze paragraaf ook niet opgenomen.
Verbonden partijen voeren vaak gemeentelijke taken uit met een groot politiek belang. Ze leveren een forse bijdrage aan de realisatie van maatschappelijke doelen. Het kunnen zowel
publiek- als privaatrechtelijke organisaties zijn.
In de raadsvergadering van 22 maart 2023 is de nota Verbonden Partijen vastgesteld waarbij het sleutelbegrip 'sturing' een centrale rol speelt. De nota geeft kaders en uitgangspunten mee bij keuzeprocessen over samenwerking. De nota geeft tevens meer handen en voeten aan de controlerende rol van de Raad om meer grip te krijgen op verbonden partijen. De methodiek en het gedachtegoed van Sturen op Effecten en het werken met doelenbomen helpt bij het verduidelijken van de controlerende rol van de Raad. Deze methodiek is gebaseerd op de sturingsinstrumenten voortvloeiend uit de strategische visie en het coalitieprogramma. De kernwaarde uit de strategische visie die samenwerking voornamelijk raakt, is die van het goed ontsloten en verweven zijn met de regio.
Onderstaande doelenboom ten aanzien van gemeenschappelijke regelingen (GR-en) is opgenomen in de nota Verbonden Partijen.
Deze paragraaf gaat in op de actuele ontwikkelingen bij de verbonden partijen. Het betreft dan de huidige gemeenschappelijke regelingen en de vennootschappen en coöperaties.
Indien van toepassing, worden ook het financieel resultaat en de verwachte omvang van het eigen- en vreemd vermogen opgenomen. Bij de GR-en is de informatie over het financieel belang en de risico's niet meer opgenomen. Deze onderwerpen zijn verwerkt in de subparagrafen 'Risico's en weerstandsvermogen' en 'Ontwikkeling van de bijdragen'. Het maatschappelijk belang van de verbonden partijen (i.c. de bedrijfsactiviteiten) is opgenomen in de nota. De lijst van verbonden partijen is opgenomen bij de onderdelen "Gemeenschappelijke regelingen" en "Vennootschappen".